Une guerre entre Israël-Gaza arrivée à son paroxysme avec un bilan qui fait état (et cette fois quelles que soient les sources) de plus de 35 000 mort.es dont plus de 13 000 enfants, presque 80 000 blessé.es majoritairement des civils !

Alors que l’armée Israélienne bombarde Rafah, ville refuge de plus d’1 million de palestinien·nes, contraint.es de la rejoindre il y a quelques mois, B.Netanyahu parle de « bataille décisive » en dépit des craintes internationales pour la population civile. Parallèlement, durant plusieurs jours l’aide humanitaire a été bloquée dans un territoire menacé de famine. Médecins sans frontières a d’ailleurs rappelé dans une déclaration parue au journal officiel que « la famine comme méthode de guerre est un interdit fondamental ». Des fosses communes découvertes, des actes de tortures ont amené une experte onusienne a déclaré dans un rapport « Anatomie d’un génocide » qu’il y a des motifs raisonnables de croire qu’Israël a commis des actes de génocide.
Dans le monde et particulièrement aux États-Unis dans des universités de renom, des étudiant·es manifestent pour dénoncer l’offensive israélienne dans la bande de Gaza. Elles et ils occupent les campus pour demander un cessez-le-feu immédiat et l’arrêt des collaborations avec les universités ou instituts de recherches israéliens. En France, les étudiant.es de Sciences Po, à Paris notamment, ont donné la voix, des manifestations ayant eu lieu dans plusieurs autres écoles et campus universitaires en soutien au peuple palestinien. Comme réponse à ces prises de positions et cet engagement des jeunes pour la paix, dans tous les pays c’est avec fermeté et violence qu’elles et ils sont délogé.es. En France dans un pays de plus en plus autoritaire et où la liberté d’expression est de plus en plus muselée, le premier ministre et les forces de l’ordre font évacuer et n’ont de cesse de répéter « que la fermeté est et restera totale »(G. Attal).
Lundi 20 mai, un fait majeur est à noter. Le Procureur de la Cour Pénale Internationale a demandé un mandat d’arrêt contre B. Netanyahou et son ministre de la défense et contre trois dirigeants du Hamas. Les réactions internationales ont suivi dont celles des États-Unis ou bien de l’Allemagne qui contestent cette décision. Quant à la France, elle a affirmé qu’elle soutenait la CPI.

La FSU FSU Fédération Syndicale Unitaire continue d’appeler à une paix juste entre Palestinien·nes et Israelien·nes et aux rassemblements organisés en ce sens.

En Europe, le conflit en Ukraine semble aller de mal en pis avec des avancées russes sans précédent depuis plusieurs mois et des troupes ukrainiennes qui perdent du terrain, au moins 800 km² depuis début 2024. Kiev affirme même que des civils sont utilisés comme boucliers humains. Le Conseil de l’Europe réaffirme son soutien à l’Ukraine et à son peuple. En France, Macron a à plusieurs reprises annoncé que l’envoi de troupes françaises sur le sol Ukrainien était envisageable, dans des discours où en plus du « en même temps » « rien n’est exclu ». Comme si le monde n’était pas suffisamment en guerre, Macron ce va t-en guerre agite la peur.

Alors que des gros budgets pour des plans de financement d’armements sont adoptés par l’Union Européenne, la Fédération Internationale pour les Droits Humains (dans un rapport paru en mai 2024) pointe les exportations extra-européennes vers des régimes autoritaires et non pour répondre à la menace russe, tout en soulignant que l’Ukraine manque cruellement de munitions.
Pour E.Macron et son premier Ministre c’est l’idéologie du réarmement en tout genre qui dicte leur conduite et leurs actes : réarmement militaire, civique, démographique……
La FSU a eu l’occasion de réaffirmer son mandat contre les guerres et a appelé à la mobilisation la plus large possible en faveur de la paix, y compris par la voix du Collectif National des Marches pour la Paix.

En Nouvelle Calédonie : la lourde responsabilité du gouvernement !

Force est de constater que le gouvernement une fois de plus a voulu faire passer en force un texte qui remet en cause le gel du corps électoral, élément clé de la représentativité du peuple Kanak dans les institutions de Nouvelle Calédonie. Cela se traduit par une vague de violences et par des victimes principalement dans la capitale Nouméa. Le gouvernement a rompu l’équilibre trouvé dans les accords de Nouméa et de Matignon, accords qui avaient permis d’envisager la poursuite du processus de discussion sur l’avenir des Calédonnien·nes tout en préservant l’autodétermination du peuple Kanak, équilibre déjà mis à mal par l’organisation d’un pseudo référendum (en pleine crise Covid). Et comme à son habitude le gouvernement a fait fi des mécontentements et manifestations de ces derniers mois. A ce stade, le seul geste responsable et de sagesse du gouvernement serait le retrait du texte de révision constitutionnelle. Sans ce retrait, il en portera une très lourde responsabilité. Dans un communiqué, la FSU a exprimé sa solidarité et son soutien à la population de Kanaky Nouvelle-Calédonie, en particulier à la communauté éducative et aux agent.es des services publics. Le SNETAP-FSU adresse à son tour son soutien aux personnels de l’enseignement agricole public. Il tient aussi à dénoncer la politique du gouvernement qui met à mal les différents départements et territoires d’Outre Mer tant du point vue social, économique, éducatif, que sanitaire…

Contexte politique : Européennes, une échéance électorale de premier ordre

Les élections Européennes n’ont jamais été autant scrutées par les sondages et médias. En effet, en France, l’extrême droite à un mois du scrutin cumulent près de 40 % des intentions de vote, ce qui confirme un enracinement évident dans notre pays et particulièrement dans les campagnes.
Pourtant sous couvert de discours pseudo-social, l’extrême droite (dont le RN) reste un parti raciste, xénophobe, homophobe, contre les libertés, contre les mesures environnementales, contre l’écologie qu’il qualifie de « punitive ». Ces votes au Parlement Européen ne trompent pas. Même si l’extrême droite a su profiter de la crise agricole en France et en Europe et profite aussi du désespoir social, il faut être dupe ou bien profondément désespéré pour penser un instant que ce parti va sauver l’agriculture, les services publics, protéger les salarié.es et leurs outils de travail, garantir nos libertés publiques. Bien au contraire !
Parce que les élections européennes auront des conséquences importantes dans tous les champs de notre vie quotidienne, parce que l’éducation, les services publics, la recherche, la transition écologique, les droits sociaux, les finances publiques sont concernés par des décisions et des choix européens, le vote pour ce scrutin est d’autant plus important.

Dans un communiqué du 14 mai, « élections européennes : tous et toutes concerné.es », la FSU appelle à empêcher la victoire de l’extrême droite le 9 juin. Elle encourage à participer massivement au vote.

Après des années de « quoi qu’il en coûte » en France et en Europe, le nouveau Pacte de stabilité va imposer des politiques budgétaires restrictives pour 2025. Les pays dont la France vont devoir réduire leur déficit et leur dette. En France, 10 milliards de dollars de réductions de dépenses ont été annoncés pour 2024, 20 pour 2025, et combien pour les années suivantes ? D’après les économistes, au niveau européen ou national, la question fiscale est la grande absente. La commission, pour réduire la dette et le déficit choisit plutôt de réduire les dépenses plutôt que d’augmenter les recettes. Concrètement, la partie la plus aisée de la population ne va pas contribuer contrairement aux classes moyennes inférieures sur lesquelles l’ajustement de la réduction de la dépense publique va peser.

Le budget insincère de Bruno Le Maire qui faisait plafonner la croissance à 1,4 alors qu’elle sera plutôt de 1 % aura des conséquences immédiates sur les dépenses publiques. Et comme le levier fiscal n’est pas utilisé, il faut faire des coupes franches. Sur les 10 milliards, 5 sont pris sur le fonctionnement des ministères, 5 sur des opérateurs de l’État, dont France Compétences (avec pour ce dernier toutes les conséquences sur la prise en charge des coûts de formations pour l’apprentissage qui de fait vont baisser), les collectivités ainsi que le système de protection sociale : assurance chômage, maladie, habitat social. Un tour de vis très brutal s’annonce…

L’assurance chômage est à nouveau clairement dans le viseur, alors que de moins en moins de demandeur·euses d’emploi ouvrent des droits au chômage depuis la réforme de 2019 et que les allocataires perçoivent des allocations inférieures à ce qu’iels auraient touché en 2019, la ministre Vautrin présente en ce moment de nouvelles mesures de durcissement : réduction de la durée d’indemnisation du chômage, soit 9 mois de travail sur les 2 dernières années au lieu de 6 actuels (pour une économie de 400 millions d’euros), réduction des droits en mois (12 mois pour tous les âges, alors qu’aujourd’hui celles et ceux qui sont âgé.es ont au plus 27 mois). Un tiers des allocataires pourrait être affecté. Le groupe LIOT, soutenu par l’interpro, va tenter, dans le cadre de sa niche parlementaire à l’Assemblée Nationale, de contrer cette attaque dans une proposition de loi débattue le 5 juin en commission et soumise au vote le 13 juin en séance publique.

Dans le champ de la formation : depuis le 1er mai, il faudra débourser un forfait de 100 euros pour utiliser son compte personnel de formation (CPF). Grâce à cette mesure, France Compétences qui gère les fonds de la formation est censée réaliser des économies. Selon les spécialistes, les formations comme le CACES (certificat d’aptitude à la conduite d’engins en sécurité) fera les frais de l’opération.. Cette mesure est un vrai recul social.

Au ministère de l’agriculture : sur les 10 milliards d’euros de crédits publics à économiser, 12,5 millions concernent l’enseignement technique et supérieur agricole public. La Secrétaire Générale du MASA répond qu’on “trouvera le moyen de gérer les choses sans rien changer de la stratégie de recrutement” ! Ainsi ce “mauvais coup de Bercy” serait invisibilisé au MASA. L’Élan commun avait déjà dénoncé les “miettes” du projet de Loi de finances. Et pour 2025, il faudra à nouveau contribuer à “l’effort”, mais cette fois, la Secrétaire Générale le confirme… “il n’y aura plus de marge de manœuvre” !
Mais en même temps, le MASA a recours à des cabinets privés coûteux pour réaliser des missions que des agent·es public·ques pourraient assumer à moindre coût et sans risque de biais idéologiques rompant avec le principe républicain de neutralité : 100 000 euros pour l’évaluation du plan “enseigner à produire autrement” ( EPA2) et 700 000 (HT) euros pour la réalisation d’une revue de presse pour 48 mois.

Un rapport de la Cour des comptes sur “Le recours par l’État aux prestations intellectuelles de cabinets de conseil” a pointé en juillet 2023 les coûts de ces recours et appelle à la mesure et demande de faire appel le plus possible à des ressources internes. Notre ministre s’en moque manifestement ! Le SNETAP FSU l’a dénoncé.

Le SNETAP FSU au niveau national comme en région va devoir se battre pied à pied, dénoncer et essayer d’endiguer, avec l’appui du Comité de Défense et de Développement de l’EAP EAP Enseignement Agricole Public
ou
Emploi d’avenir professeur , les conséquences des coupes budgétaires qui vont obligatoirement nous toucher dès l’année prochaine.

Sur le champ environnemental : l’environnement sacrifié à l’agrobusiness et aux coupes budgétaires

Déclenchées par la concurrence des céréales ukrainiennes, les crises sanitaires successives, la difficulté des paysan.nes à vivre dignement de leur revenus, les mobilisations des agriculteur.rices européen.nes ont débouché sur une révision de la PAC PAC Politique Agricole Commune approuvée en mars 2024 qui consiste à assouplir les exigences environnementales. Le Parlement a ensuite adopté les mesures de simplification de cette PAC, une réforme expresse qui détricote les acquis environnementaux qui devaient courir jusqu’en 2027. La réforme a été présentée dans l’urgence et sans étude d’impact et constitue un décricotage massif du Pacte Vert. Toutes les BCAE (Bonnes Conduites Agricoles et Environnementales) sont sacrifiées et désormais il n’est plus obligatoire de conserver une partie des surfaces pour les zones favorables à la biodiversité (haies, jachères, arbres, mares...). Bien entendu, le projet de loi et d’orientation agricole (PLOA) sur lequel le SNETAP FSU travaille depuis maintenant plusieurs mois, a été lui aussi retardé du fait de la crise agricole. Présenté en Conseil des Ministres le 3 avril 2024 et devant les commissions parlementaires ces dernières semaines, il introduit en opportunité dans la loi les mêmes mesures de simplification une fois de plus font faire la part belle à l’agrobusiness, tout en évitant de répondre sur le fond à la crise. Il légalise une vision à court terme dictée par les exploitant.es les plus riches et ancre l’agriculture dans un modèle pourtant à bout de souffle : libre échange, exportations, appauvrissement des sols et de la biodiversité. Pourtant, comme le défend le SNETAP-FSU, l’application et la défense de normes sociales et environnementales exigeantes seraient au contraire le moyen de garantir le revenu des paysan.nes, la qualité et la biodiversité. Pour dénoncer ce projet de loi, et comme réponse à la crise agricole, le SNETAP-FSU prend une part active dans le collectif UNI-TERRE, regroupant des associations de défense de l’environnement et des syndicats. Il participe à l’action 1000 banquets populaires et appelle à prendre part à toutes les autres initiatives en lien avec cette exigence citoyenne d’une alimentation saine, à juste prix pour tout.es et tous.

Et comme pour satisfaire la soif des plus riches et grands, des méga bassines dans le Puy de Dôme sont prévues et seront même facilitées par la nouvelle loi agricole. Elles irrigueraient principalement les champs de maïs de Limagrain le 4ème semencier mondial. Une aberration écologique pour la culture du maïs en majeure partie destinée à l’exportation. Le 10 mai, une journée de mobilisation a réuni de façon très pacifique des milliers de personnes. Le SNETAP-FSU a pour sa part, comme d’autres organisations, déposé plainte contre le ministre de l’intérieur G. Darmanin pour avoir menti sous serment lors de son audition devant la commission parlementaire chargée de revenir sur les événements de Sainte Soline. Rappelons que le SNETAP-FSU soutient le collectif « Bassines non merci » et appelle à participer à toutes les actions qui visent à la défense de ce bien commun qu’est l’eau !

A retenir aussi les paradoxes de notre gouvernement, car l’État vient juste de présenter un plan de transformation écologique pour le rendre plus vertueux (plan de 15 mesures et 50 actions) pour réduire de 22 % d’ici 2027 les émissions de gaz à effet de serre et construire des services publics plus écoresponsables… Les associations environnementales ont émis des doutes sérieux sur la réalisation, la mise en œuvre et les moyens déployés. Enfin, alors que le plan engage les agent.es public.ques à ne plus utiliser de produits phytosanitaires dans les espaces verts, G.Attal affaiblit de l’autre main le plan Ecophyto (en changeant d’indicateurs) sous la pression directe de la FNSEA FNSEA Fédération nationale de syndicats d’exploitants agricoles et à la Coordination Rurale. Schizophrénie ou « foutage de gueule » ? 
Pour le SNETAP -FSU il est plus que jamais important de faire converger les luttes, à travers des alliances telle que l’alliance écologique et sociale (AES), ou encore celle qui rassemble autour des questions liés à l’alimentation et aux revenus les syndicats de paysan.nes (Confédération Paysanne et Modef) et ceux de salarié.es (FSU, CGT CGT Confédération générale du travail et Solidaires). De même, il faut porter la volonté d’unité et être aux côtés de la jeunesse pour la soutenir dans ses luttes contre l’extrême droite et contre les projets de destruction de la nature, changer de regard sur une jeunesse qui tout sauf paresseuse, individualiste, inculte comme il est bien souvent dit dans les médias et ailleurs.

S.Guérini est clairement déterminé à ouvrir un deuxième acte du saccage du statut général des fonctionnaires ; la volonté de cette majorité de pousser plus loin les logiques de dénaturation du statut engagée par la loi de transformation de la fonction publique de 2019 est en effet manifeste, idéologique et assurément pas désintéressée !

La manœuvre est la suivante : le ministre prétend réaffirmer des principes statutaires hérités du statut de 1946, mais avance des logiques de dérégulation et d’affaiblissement de la conception même du fonctionnaire-citoyen exerçant au service de l’intérêt général à l’abri des pressions.
Le projet porté est tout à fait cohérent, il s’agit de donner des leviers managériaux supplémentaires aux hiérarchies locales, pour agir sur le déroulement des carrières des agent·es au prétexte de mieux reconnaître ce qu’ils qualifient de mérite de quelques un·es et de relativiser des éléments de comparabilité entre les carrières.

Ce projet gouvernemental intervient dans un contexte où la totalité des agent·es de la Fonction publique sont en situation de décrochage salarial (suite à la politique du gel de valeur du point d’indice et de récentes augmentations très en deçà de l’inflation). A cela s’ajoute par ailleurs, l’écrasement des déroulements de carrières, notamment en catégorie C et B – sachant que l’effacement des maigres avancées de PPCR fait que la Fonction publique paie un très lourd tribut en termes d’attractivité.

La présentation des orientations de cette nouvelle contre-réforme a été faite le 9 avril, le projet de loi FP étant annoncé pour l’automne. Pour reprendre quelques connecteurs majeurs :

• une année blanche décrétée quant au prétendu engagement d’une discussion annuelle liée à la revalorisation salariale ;

• l’individualisation accrue des traitements et des carrières ou le mérite versus un prétendu « tabou du licenciement » visant à susciter la vindicte de l’opinion publique à l’égard des fonctionnaires ;
• une fonction publique de statut et de carrière dans le viseur en s’attaquant directement aux catégories, aux concours…

• une stratégie très macronienne du “chaud” (sous couvert de dialogue social) et du “froid” (avec des provocations réitérées dans les médias).

Qu’ajouter : que les OS ne sont assurément pas dupes et bien décidées collectivement à mobiliser les agent.es. A ce stade, les rapports tendent à se raidir fortement et publiquement… avec la décision intersyndicale de boycott ce 21 mai de l’invitation du Ministre à poursuivre les échanges en l’état, le sujet demeurant la question des leviers pour conscientiser et mobiliser le plus grand nombre, mieux en tout cas que pour la loi de transformation précédente.

Dernier sujet à ne pas perdre de vue : la marge dont ce ministre, ce gouvernement et cette majorité ou une autre disposeront réellement après les résultats électoraux du 9 juin…

C’est dans ce contexte particulièrement dégradé, à contre-courant complet de la politique gouvernementale, que la FSU organise le 5 juin une journée contre la précarité, afin de porter la voix des précaires dont le nombre est à l’inflation.

Il nous revient en effet de continuer d’exiger de nouveaux plans de déprécarisation en s’appuyant en particulier sur la crise d’attractivité sans précédent des métiers de l’éducation, voire de la fonction publique en générale et de ne surtout pas battre en retraite par rapport à ce combat essentiel pour les agent.es et pour le devenir de notre fonction publique de statut ! C’est y compris cette conviction qui nous porte à ne renoncer à aucune de nos exigences tant par rapport à l’amélioration des conditions de travail des agent.es sur budget de CFA CFA Centre de Formation d’Apprentis et CFPPA CFPPA Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole
(formation continue pour adultes) qu’à l’absence totale à ce stade de perspectives pour les AED CDIsés ou à la rémunération et au futur statut des AESH AESH Accompagnant des élèves en situation de handicap.  … et cela aussi âpres que soient ces combats toujours en cours !

Là encore, on est bien en train de vivre Macron saison 2 et après l’école de la confiance… le « choc des savoirs »… ou l’école du tri social et donc une volonté par touches appuyées de modifier structurellement non seulement l ‘école de la République mais d’une République de moins en moins sociale !

La mobilisation aux côtés des parents d’élèves est toujours en cours… entre difficultés réelles (capacité des collègues à se re-mobiliser massivement, de façon déterminée et pour gagner, écart primaire/secondaire...) et vraies réussites (mouvement qui à défaut de s’être étendu suffisamment jusque là se manifeste et sur la durée un peu partout sur le territoire national, y compris dans des lieux qui ne sont pas des bastions de résistance identifiés…).

A partir de là, le rendez-vous, à l’appel d’une intersyndicale quasi complète, du samedi 25 mai, se doit d’être puissant si on veut que des suites à la hauteur puissent s’écrire. Il nous faut y prendre toute notre part… en mobilisant les personnels de l’EAP et en s’inscrivant résolument dans ces suites qui restent à écrire !

Le SNES SNES Syndicat national des enseignements de second degré -FSU est de ce point de vue très actif, avec notamment une stratégie du refus de mise en place des groupes de niveau, invitant les collègues de collège à obtenir un vote de CA (de par les prérogatives qui sont les siennes au titre du Code de l’Éducation – sachant que des recours devant les tribunaux sont également toujours en cours), CA qui déciderait de la constitution de groupes hétérogènes en français et mathématiques. Ces principes d’organisation s’imposent alors au chef d’établissement qui doit exécuter les décisions du CA. Le front du refus et la résistance tend aussi à s’exprimer et à prendre corps via certains inspecteur.rices ou chef.fes d’établissement à l’appel de syndicats de métiers comme ceux de la FSU ou de l’UNSA UNSA Union nationale des syndicats autonomes ...

Et dans l’Enseignement Agricole… information de première main au CNEA CNEA Conseil national de l’enseignement agricole du 21 mai, suite à une question de l’Élan commun : dormez tranquille « en l’état sans moyen supplémentaire venant de l’EN EN Éducation nationale (par le biais de la mission budgétaire enseignement scolaire – demande formulée par la DGER DGER Direction Générale de l’Enseignement et de la Recherche en réunion interministérielle), l’EA n’a pas les moyens de mettre en place les mesures du Choc des savoirs » (DG adjoint), de même « ce ne serait pas raisonnable fin mai de s’engager dans l’expérimentation des classes préparatoires au lycée, même si certains établissements étaient volontaires » (sous-directeur POFE POFE Politiques de Formation et d’Education ). Fermez le ban ! Ou presque car « l’EA va prendre une année pour se préparer, au regard de ses spécificités, pour s’inscrire pleinement dans la réforme (classes prépas comprises) à la rentrée 2025 » ! D’ici là… quid de l’accompagnement renforcé de nos redoublants, ou du devenir de nos 3ème de l’EA n’ayant pas eu le brevet et qui seraient volontaires (eux ou leurs familles) pour suivre une « prépa lycée » ? « Gageons qu’ils ne seront pas nombreux... »(sic). Vu du ministère de l’Environnement, ce n’est guère mieux, jugeons plutôt : une classe dans un LPM LPM Lycée professionnel maritime en Bretagne pour l’ensemble des 12 LPM de France !

On pourrait terminer ce tour d’horizon réjouissant par le second « choc » Attal à venir, celui de « l’autorité »… fort d’un discours d’ordre, presque martial… dans la continuité de l’expérimentation tenue commune, des velléités de généralisation du SNU, vers des travaux d’intérêt général pour les parents dont les rejetons ensauvagés ne se comportent pas comme ils devraient… mais on en a déjà dit beaucoup par rapport au tournant sécuritaire en cours, avec un gouvernement qui flatte avant tout l’extrême droite et contribue à sa montée dans l’opinion. In fine, il y a fort à parier que le train de mesures à suivre va se résumer à des mesurettes réacs qui au-delà des effets de communication et de déconsidération de la jeunesse n’aboutiront à rien… ou à pas grand-chose, mais c’est avant tout l’effet de manche et le rideau de fumée qui sont visés et là on a affaire à des spécialistes !